为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要指示精神,广东省公安厅党委积极研究谋划做好服务粤港澳大湾区建设工作,研究推出了广东省公安机关服务粤港澳大湾区建设18项举措。12月12日,广东省公安厅召开新闻发布会,公布了18项服务举措的具体内容。
据了解,广东省公安厅此次推出的服务举措涉及出入境签证、车辆入出境、边防通关检验、高层次人才落户、消防服务、三地警务协作等6个方面。这些服务举措的公布实施,不但将对促进粤港澳大湾区建设和深化粤港澳合作发挥积极作用,更是对改革开放前沿人民日益增长的美好生活需要的积极回应。
十八项服务新举措是何内容?建设粤港澳大湾区世界级城市群的战略规划,是党中央、国务院独具时代意义与战略眼光的重大部署。党的十九大报告中,对粤港澳大湾区建设作出了重要论述,提出了明确方向。广东省委十二届二次全会也对此提出明确要求。
为迅速贯彻落实党的十九大精神,广东省公安厅和珠三角9市公安机关都成立了专门工作机构,加强组织领导,发挥公安机关职能作用,研究推出第一批18项服务举措,积极回应粤港澳各界对促进大湾区人、财、物等要素流动的企盼。
记者在发布会上了解到,新服务举措涉及出入境服务管理举措3项,分别是53个国家外国人小时过境免签、广东自贸区现行6项出入境政策推广至大湾区9市以及揭阳中德金属生态城、在大湾区9市高校就读的外省市户籍大学生、就业就学人员的外省市户籍父母子女不需提交居住证可就地办理出入境证件等;
交通服务管理举措5项,分别是非营运粤港直通车免签直接通行港珠澳大桥、增加通行港珠澳大桥的直通车辆指标、港澳入出内地车辆6年免检、增加澳门入出横琴自贸区机动车指标、激活符合规定条件的粤港澳两地机动车失效牌证;
边防服务管理举措5项,分别是取消深圳沙头角、珠海茂生围边境特别管理区通行证办证和边检行政项目收费、口岸出入境人员和粤港澳边民自助通关、在现役边检口岸设立中国公民出入境记录查询专窗、出入境船舶24小时边检通关和鲜活产品“绿色通道”、简化边检行政许可办理手续;
户政服务管理举措1项,即大湾区9市引进高层次人才落户手续5天内办结;
消防服务管理举措3项,分别是大湾区9市重点建设项目提前提供消防专业技术服务、大湾区9市重点建设项目消防“容缺”先行受理审批、港珠澳大桥消防“全覆盖”救援网;
粤港澳警务协作举措1项,即进一步完善粤港澳三地警务协作模式。
哪些新举措最受 记者观察了解到,在广东省公安厅推出的18项服务新举措中,最受人民群众和社会各界 据广东省公安厅治安局有关负责人介绍,市外迁入户口受理、审核、审批工作,按照广东省公安厅的要求是在50个工作日内完成(派出所20个工作日、分局15个工作日、市局15个工作日)。此次推出的新举措,将大湾区9市引进高层次人才落户的手续统一由县级公安机关户政办证窗口直接受理、审核。签发准予迁入证明的办理时限由以往的50个工作日内,调整为5个工作日内完成。有条件的地市还可以根据当地的具体条件,进一步缩短办理时限。此举旨在进一步做好高层次人才落户工作,提升工作效率,促进大湾区的人才引进和交流。同时,在海外人才引进方面,新举措也有重大突破。据悉,根据现行的中国永久居留政策,海外人才可以申办“任职类”永久居留,但是对于其工作单位性质和担任职务有一定限制。按照原有规定,在广东担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上的海外人才,才能申请“任职类”永久居留资格,而且还要求该人才连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年。
广东省公安厅出入境管理局有关负责人介绍,在广东全省(包括自贸区、大湾区9市和揭阳中德金属生态城)的人才永久居留新政策中,取消了对海外人才就业单位类别和职务级别限制,并放宽了对其居住时限的要求。外籍人员只要在粤连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,有稳定生活保障和住所,且工资收入达到一定标准并按时缴纳个人所得税的,经工作单位推荐,就可以申请在华永久居留。
“力求建立由市场主导、透明简洁的永久居留申请渠道,以更加开放的姿态、更为市场化的手段来界定、吸引和留住各类人才。”广东省公安厅出入境管理局有关负责人说。
举世瞩目的港珠澳大桥工程是国家重点工程,港珠澳大桥通车对加强内地与港澳的沟通联系具有十分重要的政治和经济意义。
广东省公安厅交通管理局有关负责人介绍,此前经与港方磋商达成共识,在年内发放个通行港珠澳大桥口岸香港私家车指标基础上,年底前增加个通行港珠澳大桥口岸指标。近期双方再次磋商,同意在大桥开通前再增加个指标。为提高港澳间车辆通行的便捷性,广东省公安厅就港澳经由港珠澳大桥借道行驶不进入内地的过境车辆和驾驶人有关问题专门请示公安部,目前已得到公安部正式批复:同意对香港和澳门经港珠澳大桥通行的机动车及其驾驶人的临时入境机动车牌证和临时机动车驾驶许可的有效期由原来的3个月延长至1年;同意采信经港澳相关部门确认的机动车检验信息,申请临时机动车驾驶许可的驾驶人可通过互联网学习交通法规、办理临时许可;调整发放临时入境牌证和驾驶许可方式,改为发放符合要求的电子信息方式。此外,还有部分车辆6年免检、前置服务窗口、车辆号牌50选1等优惠政策。广东省公安厅为大桥口岸车辆准备了专门号段,并按照内地车辆登记标准,为当事人提供车辆号牌50选1的服务。
新举措有何新特色?粤港澳有着不同的社会制度,粤港澳大湾区建设没有现成模式可以参照,需要在实践中探索,摸着石头过河,制定符合新时代要求的新举措。广东省公安厅党委明确“三个有利于”原则,即“凡是有利于中央‘一国两制’方针在港澳正确实施、有利于粤港澳大湾区发展建设、有利于团结凝聚爱国爱港爱澳人士的政策、规定、办法,能放开的尽力放开或逐步放开”,创新服务管理思维,充分吸纳港澳业界建议,推动以上措施达成各方共识。
改革创新是推动广东公安工作不断进步的动力源泉,此次推出的新举措,其最大亮点也是勇于率先突破。如实施53个国家外国人过境免签时间从72小时延长至小时,就业就学人员的外省市户籍父母子女办理出入境证件不需提交居住证,重点建设项目消防“容缺”先行受理审批等多项举措,是在上级政策主管部门的坚强领导和有关部门大力支持下,突破现行管理模式,在全国相关领域具有突破探路的重要意义。
十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。18项服务新举措以“最大限度”为鲜明特色,积极回应人民群众关切。如最大限度扩大受益面,将广东自贸区6项出入境政策推广至大湾区9市以及揭阳中德金属生态城;最大限度减轻群众负担,全面取消深圳沙头角、珠海茂生围边境特别管理区通行证办证和边检行政项目收费;最大限度提供往来便利,根据民众需求大幅增加通行港珠澳大桥的直通车辆指标等措施,都充分体现了民意导向,真正做到民之所望、施之所向。(本报广州12月12日电)
相
关
链
接
粤港澳大湾区:
粤港澳大湾区包括香港、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在全国经济社会发展和改革开放大局中具有重要战略地位。
改革开放以来,特别是香港、澳门回归祖国后,粤港澳合作不断深化、实化,三地经济协同发展不断加快,大湾区经济实力、区域竞争力显著增强,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。
推进粤港澳大湾区建设,是党中央、国务院作出的重大决策。习近平总书记多次对推进粤港澳大湾区建设、拓展港澳发展空间作出重要指示批示,李克强总理也对粤港澳大湾区规划建设提出明确要求。
-END-
作者:王清波李喆周旭亮吕敏青
编辑:徐琦审核:张飞