粤建执函〔〕号
各地级以上市及顺德区建材打假专项行动领导小组办公室：
为落实许瑞生副省长的指示精神，按照《年广东省建材打假专项行动工作实施方案》部署，省住房城乡建设厅于3月30日至4月10日联合省工商局、质监局，组成5个执法抽检小组，分赴汕头、佛山、韶关、江门、阳江、湛江、茂名、清远、揭阳、云浮等10个地级市对在建房屋市政工程建材产品开展执法抽检行动。6月18日，许瑞生副省长在我厅上报的《关于年开展建材打假专项行动阶段性情况的报告》上批示：“省住房城乡建设厅主动作为，此事事关民生，抓得好。赞同相关计划。”请各地认真贯彻落实省领导批示精神，扎扎实实继续抓好建材打假工作。现将本次建材打假执法抽检有关情况通报如下：
一、建材产品执法抽检总体情况
（一）建材产品检测结果情况
此次建材产品执法抽检共检查了10个地级市33个在建房屋市政工程项目、10个商品混凝土生产厂家，共抽取样品组，合格组，不合格49组，平均合格率为73%。抽检结果显示，钢筋、电器开关插座、商品混凝土用砂的合格率较高；钢管脚手架扣件、安全网和建筑排水管、防水涂料的合格率较低。抽检的城市中，汕头、韶关、江门、揭阳等市建材产品合格率较低（见附件）。
（二）案件查办情况
坚持“严打击，抓整治，重规范，促发展”的打假工作思路，依法严肃查处一批涉及建材产品使用违法行为典型案件，以案促治，借力打力。我厅直接查处的主要案例有：
1．对云安县建筑工程有限公司在新兴县公租房工程中使用未经送检合格的钢筋和混凝土擅自建设的行为，给予罚款13万元的行政处罚，并对该项目负责人给予罚款元的行政处罚。
2．对清远市建筑施工安全检测服医院门诊住院大楼工程中出具虚假安全网检测报告行为，给予罚款3万元的行政处罚，并对法定代表人给予罚款元的行政处罚。
3．对云浮市华里通混凝土有限公司使用不合格粉煤灰生产商品混凝土的行为，给予罚款10万元的行政处罚，并对该公司负责人给予罚款元的行政处罚。
4．对在施工现场使用不合格安全网或脚手架扣件的17个施工单位，发出《责令限期改正通知书》，并由相关市建设行政主管部门对19名项目负责人予以动态扣分处理。
二、存在问题
（一）一些地方存在建材产品取样送检不严格。部分企业对建材产品“送检是一批、使用是另一批”，将质量符合规范的产品送去检验并取得检验合格报告，而真正使用在工程项目上的产品却往往和送检的不是同一种产品，或者直接捏造虚假检测报告。部分地区主管部门抽检时也存在监管不严情况，在监督检查时，没有从实际使用的产品中直接取样，而是从施工企业或者厂家准备好的样品中取样，所取样品缺乏真实性、准确性。
（二）建材产品进场检验制度未落实。施工企业没有建立健全建材产品进场检验制度，或者有制度却没有落实执行，没有明确检验负责人，造成建材产品未经进场检验并记录、未经取样送检就用于工程上。云浮市新兴县新城镇洞口圩公租房项目，施工至主体结构五层，但施工单位云安县建筑工程有限公司未对已使用的钢筋和混凝土取样送检。
（三）安全网、脚手架扣件普遍不合格。安全网和脚手架扣件的合格率分别为62%和37%，抽检的22个在建工程，有17个使用了不合格安全网或脚手架扣件。施工现场的安全网或脚手架扣件，普遍存在品牌混杂、标识不清、质量参差不齐、新旧程度不一等，无法提供完整的出厂资料和使用前的检测报告。
（四）建筑排水管和防水涂料合格率低。PVC管(含建筑排水管)和防水涂料的合格率分别为80%和67%，但建筑排水管不合格情况多，在汕头市抽检的8组建筑排水管有5组不合格。
三、下一步工作计划
我厅将按照许瑞生副省长的批示精神和《年广东省建材打假专项行动工作实施方案》确定的工作内容，结合本次执法抽检发现的主要问题，继续抓好以下工作：一是完成对使用不合格建筑钢筋、建筑排水管和防水涂料等行为的后续查办处罚工作。二是对工作未开展或者开展不力、有案不查、查处不严的地方，将采用督办、通报或者约谈等方式，督促各地主管部门按照《实施方案》的要求继续深入开展专项行动。三是总结经验教训、及早研究筹划，组织做好今年下半年对广州、深圳、珠海、河源、梅州、惠州、汕尾、东莞、中山、肇庆、潮州等市及顺德区的建材产品执法抽检工作。
附件：年上半年建材打假执法抽检结果汇总表(下载见原文链接)
广东省住房和城乡建设厅
年7月2日
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