上海洋山保税港区是上海落实党中央国务院部署,建设上海国际航运中心的核心项目之一2007年5月11日,洋山检验检疫局受理了首批保税业务申报三年来,洋山检验检疫局坚持“人性化、便利化、多样化”的方针,不断完善保税业务监管,迄今已受理各类进出口保税业务申报14000余批次,货值近30亿美元
通过不断探索优化,洋山港保税业务检验检疫监管步入良性发展轨道三年来,洋山局共受理各类进出口保税业务申报14000余批次,货值近30亿美元,出外伤性黄斑裂孔治疗入境检疫4000余批次,进出口商品检验货值近1亿美元今年1—4月,洋山局共受理各类进出口保税业务检验检疫申报3000余批次,货值超过8亿美元,出入境检疫1000余批次,进出口检验货值2000万美元,各项业务统计数据环比上升50%至150%,同比上升60%至300%
二是贴近企业,服务贸易便利化随着洋山保税港区保税业务的迅猛发展,新型物流模式不断出现,检验检疫监管模式的推陈出新也为园区创造了更加良好的投资环境,推动了园区的招商引资洋山局对入驻保税港区开展物流、贸易、仓储、展示的企业实施“全备案”制度目前,已有29家区内企业完成了备案工作通过开展企业备案,洋山局在第一时间了解入驻企业信息,并通过主动走访企业、了解企业实际情况和需求,为企业运作提供政策咨询在此基础上,他们2010中国年度散文先行先试推出了“进出境核销监管”、“原产地证书产地出证、保税区分证”等便利措施
三是寻求突破,监管手段多样化为提升洋山保税港的核心竞争能力,洋山局通过大量调研,采用多样化的监管手段提高检验检疫执法效能这些措施包括:建立特殊区域监管信息平台,对商品出入境以及进出库情况进行网上申报、核销和监管,实现“管得住、放得快”;利用视频技术加强对敏感企业和商品的监管;在强化企业自身管理和过程管理的基础上,试点预检验模式,加快物流速度,提高工作效率
一是优化管理,推动监管人性化通过政策研究、企业走访、备案调查等大量工作,洋山检验检疫局基本形成了一套“管得住、放得快”的保税区“一线检疫、二线检验”监管模式,并在此基出入境证相瞳孔距离偏础上推出了一系列服务企业的措施,将服务理念深刻地融入到监管工作之中,充分体现了人性化
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